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欧盟进入"德国模式" 剖析德国为何成欧洲“抗疫优等生”

2023-01-24 13:33上一篇:3所新晋双一流B档高校,郑州大学,云南大学,新疆大学职位稳固 |下一篇:没有了

本文摘要:“从7月1日开始,欧盟进入‘德国模式’!”德国《焦点》周刊的这句话,充满了对德国担任今年下半年欧盟轮值主席国的期待。许多欧洲舆论也关注,抗击新冠肺炎疫情体现可圈可点的德国将如何团结欧盟各国,一起走出危机。只管德国防疫也面临许多变数,但德国政府的思路清晰:既要保国民公共康健,又要淘汰经济损失,更要为欧盟负担义务。从金融危机到灾黎危机,再到这次疫情,与其他西欧国家相比,德国应对危机的能力再次凸显。

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“从7月1日开始,欧盟进入‘德国模式’!”德国《焦点》周刊的这句话,充满了对德国担任今年下半年欧盟轮值主席国的期待。许多欧洲舆论也关注,抗击新冠肺炎疫情体现可圈可点的德国将如何团结欧盟各国,一起走出危机。只管德国防疫也面临许多变数,但德国政府的思路清晰:既要保国民公共康健,又要淘汰经济损失,更要为欧盟负担义务。从金融危机到灾黎危机,再到这次疫情,与其他西欧国家相比,德国应对危机的能力再次凸显。

政府效率、制度设计、国家总体实力、向导人的韧性以及民族心理甚至思维方式等,都影响着德国最终“化危为机”的努力。欧洲多项纪录保持者德国在欧洲缔造了新冠病毒熏染人数比例最低、熏染者死亡率最低、疫情封锁措施时间最短、对经济负面影响最小等多项纪录。从这些纪录背后,可以看出德国的“随机应变”。

3月中旬新冠肺炎疫情在巴伐利亚州和北威州大面积暴发后,德国联邦和地方政府通力互助,亡羊补牢,接纳了相对温和的半封控方案。凭据德国罗伯特—科赫病毒研究所公布的病毒人际流传指数,由总理默克尔牵头,定期召集各州州长举行视频集会,研究封锁防控方案。各州政府凭据各自的实际情况制定防疫措施,有的还会凭据疫情变化每半个月调整一次。

最近发生肉联厂熏染事件和哥廷根、奥尔登堡、柏林等地泛起聚集性熏染后,默克尔实时发出警告,让各州在防疫上不能懈怠,谨防“第二波疫情”。德国哈勒大学的病毒学家凯库勒认为,有些地方政府反映还不够快,不够坚决。

自欧洲疫情扩散以来,德国的防疫举措引起国际关注,如很早就认清新冠病毒可能暴发,并开始增强核酸检测等。“为什么德国比欧洲其他国家更好地应对新冠病毒?”俄罗斯“论据”网的文章认为,确保德国低死亡率的最重要因素是大规模的检测,其次是可靠、蓬勃且全面的医疗保健体系起到作用。德国新冠肺炎熏染者死亡率是欧洲最低的国家之一,且还能资助吸收意大利的患者,这讲明了德国应对危机的能力较强。

英国风险投资公司“深度认知团体”6月宣布了一份《新冠病毒区域宁静评估》陈诉,对全球200个国家和地域在疫情中的宁静水平举行排名。效果,瑞士以752分高居榜首,德国以749分居次,之后是以色列、新加坡、日本、奥地利、中国等国。该陈诉凭据隔离有效性、政府效率、监控与检测能力、医疗储蓄、“地域韧性”与紧迫情况准备等六大尺度、130个定量参数,把各国和地域分成四个层级。

效果显示,德国在政府效率、医疗储蓄、“地域韧性”3个项目上都列第一,在紧迫情况准备方面名次稍微落伍。德国人始终在一边努力防控疫情,一边紧盯复工复产,力争把经济损失降到最低。德国政府首先向小型企业、个体谋划者和自由职业者举行直接补助,补助时间3个月。其次为大型公司提供4000亿欧元贷款担保。

最重要的是为防止失业而强制扩大“短时事情制”。德国政府划定,在企业遇到经济危机时不得随意裁员,事情量不足可以缩短事情时间,员工只拿部门人为,人为差额由政府根据一定比例给予补助。这一措施在应对2008年金融危机时发挥过作用——它的利益是员工保住了事情且收入不会下降太多。

企业制止了破产倒闭,生存了完整的工业竞争力,随时可以复工复产。德国政府则通过救助关口前移,把危机消灭在萌芽之中,保持了社会的稳定。

但实施短时事情制的前提是,政府、企业和小我私家之间必须建设可靠的信任关系。三方为了久远利益必须暂时牺牲部门眼前利益。疫情期间,据《举世时报》记者视察,除公共、戴姆勒等大型企业曾关闭工厂几个星期外,许多小型企业都维持运转。

家住汉诺威的水电工奥勒尔告诉记者,他所在的小公司并没有受到疫情太大的影响,而且还从州政府和联邦政府那里获得数万欧元的疫情补助。德国一些大型企业也抓住疫情,“化危为机”。许多企业现在开始转向5G、AI等技术应用。

德国政府还开展“德国——创意之国”倡议计划,把疫情视为德国生长新点子和新谋划模式的机缘。从“德式忧虑”到“德式韧性”《法兰克福汇报》曾评论说,二战后德国面临的是一片废墟,恶劣的生存情况和屈辱的历史使德国人发生了强烈的危机意识,纵然德国经济进入“黄金时代”,德国人仍保持着这种“德式忧虑”。

从应对疫情的角度看,德国式的防患于未然体现得淋漓尽致。德国此前在各地建有7个国家级的“严重感染疾病能力与治疗中心”,劈面积不到36万平方公里的德国来说,从全国任何一个地方开车,只要几小时就可以到达最近的中心。德国人在储蓄方面和中国人传统的做法有些相似。德国《经济周刊》克日刊文说,“在危机中,一些弱国最缺的就是钱,但德国从来不缺,因为德国人最爱的投资方式就是储蓄,甚至另有一些人会将现金藏在枕头下或罐中。

”据报道,最近20年,德国泛起过四次储蓄潮,都与应对危机有关,详细为:2001年至2005年互联网泡沫危机、2008年至2009年金融危机、2012年和2013年欧债危机、2014年至2019年低利率危机。去年,德国储蓄额到达创纪录的2680亿欧元,新冠肺炎疫情将再次加剧这一趋势。德国在“深度认知团体”陈诉中所列的“地域韧性”中排名第一,这一韧性在应对欧债危机中就有所体现。美国前总统奥巴马曾这样评价德国总理默克尔:“强硬、勇敢、坚韧。

”当一些欧友邦家要求欧盟和欧元区给予巨额援助且不愿削减民众福利,甚至以“退欧”威胁欧盟时,德国坚决不退让。在《举世时报》记者看来,德国的韧性还体现在海内政治上,主要就是制定久远计划。

如2003年时任总理施罗德推出“2010议程”,就为德国经济生长带来过红利。许多德国官员曾对记者说,他们很赞赏中国的恒久计划,这方面值得德国学习。驻柏林的丹麦记者阿克塞尔森还和《举世时报》记者聊起过德国的自我修复能力。他提到,为应对灾黎危机,默克尔政府调整灾黎政策,如增强与土耳其等国的互助等。

对入境的灾黎,德国政府会给他们提供培训和教育的时机。在阿克塞尔森看来,在德国的灾黎已能“安身立命”,这对德国及欧洲都是好消息。生活在德国的外国人有时感受到德国人特有的凝聚力。家住柏林的美国人苏珊娜告诉《举世时报》记者,相比美国在疫情期间的种种乱象,德国人体现出了“大局观”,有时岑寂得甚至让人以为“太不食人间烟火”,对政府的规则,德国人看上去总是能默默遵守。

有观察显示,95%的德国公民认为“隔离是须要的”。这对其他欧洲国家来说,是一个不行想象的比例。德学者:德中有相似点中国欧洲学会德国研究分会副会长孙恪勤告诉《举世时报》记者,德国应对危机的能力强,在这次控制疫情方面也是欧洲做得最好的国家之一,首要原因就是德国政府应对危机的治理能力强,它的高效率和责任感都是世人公认的,其泉源可追溯到普鲁士王国时期建设的高效权要机构。此外,德国是联邦制,联邦政府和各州政府这次配合得也很到位。

作为世界上最大的经常账户盈余国,德国政府拿出大笔钱支持抗疫、减税、补助,减缓了一些社会问题,稳定了人心。他还谈到一些细节,如:德国政府使用APP和媒体向民众宣传种种防疫知识;向导人出头宣讲防疫要求;重视科研院所和专家的意见等。孙恪勤表现,德国是“莱茵模式国家”,强调社会保障体系的建设,强调公民和社会、效率和公正、自由和责任之间的平衡,这与美国等受新自由主义影响大的国家纷歧样,民众社会责任感较强。德国的政治党派也不是那么极化,例如现在联邦政府就是中左和中右两大政党团结执政,社会各阶级相对比力容易互助。

他告诉《举世时报》记者,默克尔的作用也不容忽视,她是一位强势的向导人,2005年至今已执政15年,履历很是富厚。只管之前因为灾黎危机的处置惩罚和德国民众的“审美疲劳”,她的支持率有所降低,但此次应对新冠肺炎疫情让她的能力再次凸显出来。

默克尔对德国社会的管控能力、和外部的相同能力,与其他西方国家的向导人形成鲜明对比,她的支持率也再次走高。“二战以来,德国总能安稳渡过各大危机,而且变得更强大。”柏林政治学者奥利弗·福克斯这样告诉《举世时报》记者。

他认为,历史和现实等综合因素让德国变得很务实。奥利弗·福克斯还表现,这点与中国类似,中国近几十年来在生长的历程中,也遭遇了种种挑战,如地震和洪水等自然灾害、“非典”疫情等,另有现在美国提倡的商业摩擦,但中国全方位应对危机的能力很强,反而经常在危机事后加速生长。(举世时报)。


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